太原公共交通控股（集團）有限公司

發展歷程——改革開放40年

太原公交始建于1952年10月，幾經變遷，于2008年9月，改制為太原公共交通控股（集團）有限公司。多年來，我公司堅持以“以人為本、微笑服務”為服務理念，堅持以“讓乘客滿意、讓職工幸福、讓政府放心”的“公交夢”為目標方針，取得了良好的社會效益，先后獲得全國“模范職工之家”、“五一勞動獎狀”等多項殊榮；2005年至2017年期間，曾連續四屆被授予“全國文明單位”稱號。

特別是改革開放以來,太原的城市公交事業在探求中改革創新，發生了一系列變化，取得了喜人的進步與成就。

截至目前，太原公交現有營運車輛2533輛（折3311標臺），比較1978年295輛，提高8.59倍；

運行線路201條，比較1978年31條，提高6.48倍；

線路長度3323.08公里，比較1978年520.25公里，提高6.39倍；

線網長度978.29公里，比較1988年459公里，提高2.13倍（1988年之前該項數據統計不詳）；

日均運營趟次9513趟，比較1989年2867.61趟，提高3.32倍（1989年之前該項數據統計不詳）；

日均行駛里程29.48萬公里，比較1978年3.58萬公里，提高8.23倍；

日均客運量101.73萬人次（未含免費乘車12萬人次），比較1978年35.09萬人次，提高2.90倍.

一、以乘客需求為導向，推動體制創新與改革

上世紀八十年代末，隨著改革開放深入推進，經濟體制逐漸開放，市民對改善出行條件有了新的需求，個體化的客運方式也迎來了發展契機。1989年，首批20輛小巴以“招手即停，就近下車”的服務方式駛進了市民的生活。小巴在補充公交運能，方便市民出行等方面發揮了積極作用，并得到了快速發展。為強化管理，太原公交于1993年成立了小巴聯運公司，其靈活、高效、規范的管理經驗也在全國同行中叫響。

但是，隨著小巴的不斷發展，其個人承包、自負盈虧的經營弊端開始逐漸顯現。車主經營的趨利性，導致了惡性競爭，破壞了客運秩序，嚴重影響著城市形象。面對“500臺國有公交被800余臺個體小巴圍著跑”的經營困境，太原公交于2000年9月聚集8000余名職工于湖濱會堂，共同醞釀在國有資本的支配下引導職工集資入股，成立同航、同業兩個股份制客運企業。隨后，太原公交先后購車1304臺、開線86條，同時以提供就業崗位的方式收編個體小巴。截至2004年6月，太原公交完成了市區內800余臺小巴的退市工作，并解散了小巴聯運公司。

2008年，企業完成改制，國有公交、同航公司和同業公司整合為太原公共交通控股（集團）有限公司。在政府的支持下，太原公交連續購置2133臺天然氣公交車和400臺新能源純電動公交車，實現了氣化公交并逐步向電動公交發展，清潔能源車輛占比達到了100%。截至目前，太原公交先后在城六區內實現了城鄉客運一體化和城鄉公交全覆蓋，并開通了清徐縣、陽曲縣的城郊公交線路和晉中市的城際公交線路。

二、以規范管理為基礎，以黨員示范為引領，推行“以人為本、微笑服務”

上世紀九十年代，在改革開放進程中人民的生活水平顯著提高，對城市公交服務也提出了更高的期望。1996年，太原公交從實際出發，按照事事有人管，人人有專責，辦事有標準，工作有檢查，獎罰有依據的規范化管理要求，在安全行車、運營調度、車廂服務、車輛衛生等方面制定了12條服務標準，并鄭重向社會承諾。1999年3月，太原公交在規范管理和服務承諾取得顯著成效的基礎上，提出了微笑服務這一更高層級的服務標準與要求。其內容包括：佩證上崗，笑迎來客，平穩行車，停站靠邊，車廂內外，整潔干凈，請字當頭，不說忌語，報站清楚，有問必答，照顧特需，提供幫助。

為更好地貫徹黨的為人民服務的宗旨，企業黨委針對窗口服務行業的特點，提出了“以人為本、微笑服務”的服務理念，并明確要求各級黨委直接領導和開展微笑服務工作。在此過程中，企業黨委把深入開展基層黨組織建設與微笑服務工作緊密結合在一起，充分發揮干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用。在不斷的工作實踐中，“干部做出樣子，職工照著樣子去做”，“ 職工未到、干部先到，職工未下班、干部不回家”，“ 一年365天，‘五加二’‘ 白加黑’”已經成為一種工作常態與習慣，并逐步形成了“四個一”（為職工跑一趟車、加一桶水、拖一次地板、擦一把座位）“五場制”（上班提前進場，工作深入現場、發生問題到場、收完末車離場、夜間值班住場）“六服務”（機關為基層服務，干部為職工服務，修保為運營服務，后勤為一線服務，司乘為乘客服務，公交為社會服務），以及家訪、談心、結對子等各項工作制度，各級黨員干部深入基層一線，密切了黨群、干群關系。

與此同時，廣大黨員干部、職工在工作中時刻牢記“為人民服務”的宗旨和“以人為本，微笑服務”的理念，在車廂、車間以及辦公室主動亮牌服務，接受職工和乘客的監督，在各自的工作崗位上抓好工作中的點點滴滴，服務好職工、服務好乘客、服務好社會，切實發揮先鋒模范作用。各運營分公司黨委還開展了“黨員爭上超油車”“爭創黨員示范崗”等活動，主動為群眾分憂解難，深深感染著每一位職工，鼓舞著群眾自覺踐行“以人為本，微笑服務”，激勵著群眾努力提高服務質量。

多年來，太原公交始終堅持貫徹“以人為本，微笑服務”，堅持把為乘客提供優質服務作為工作重點。“您好，歡迎乘車！”等文明用語，“為特需乘客落實座位”等規范服務，“心離乘客有多近，車離站臺就有多近”“心系乘客、跑來等候”“公交車禮讓斑馬線”等標準要求，已經成為了全國同行認可的“太原模式”。先后有100多家城市來我公司學習微笑服務，上海街頭也曾掛起“遠學太原公交”的橫幅。

在微笑服務的開展過程中，太原公交涌現出一批以全國勞動模范、黨的十八大代表安建香同志，全國工人先鋒號、巾幗文明崗849女子線路為代表的先進個人和集體。全體干部職工也在“學習安建香，工作創一流”“學習849，服務上水平”等活動熱潮中，從小事做起，從細節抓起，不斷強化服務意識，提高整體服務水平。在每年度的企業目標責任考核中，太原公交服務、衛生等指標合格率達95%以上，百萬人次投訴率低于0.22次。

三、以公共自行車系統為載體，推進綠色出行、低碳生活

太原公共自行車是獨立于軌道交通、常規公交和出租車等系統之外的一個城市慢行交通系統。在市委、市政府的關注和支持下，首批98個服務點于2012年9月28日正式開通。截至目前累計開通服務點1285個，安裝鎖樁5.897萬個，投放自行車4.1萬輛；2017年，騎行總量1.146億人次，日均使用量31.39萬人次，最高達48.25萬人次；日均單車周轉次數8.16次，最高達11.77次；日均免費租用率98.93%，最高達99.37 %。

項目開通以來，太原公交將公益為先的理念貫徹始終，一小時內免費租騎、24小時不間斷運營，同時堅持有序、規范和創新服務，努力提升安全、舒適、便利的騎行體驗，百姓反映好，熱情也很高，樹立了單車出行的服務典范。公共自行車系統的高效運轉，使之成為太原市民主要出行工具之一，其建設速度、單日租騎量、單車周轉率、免費租用率等各項指標均高居全國各城市之首。

四、以“公交夢”為目標，緊跟時代步伐，奮力開創新局面

黨的十八大以來，集團公司黨委按照實現“中國夢”的核心要求，向全體干部職工提出了“公交夢”的目標方針，即“讓乘客滿意，讓職工幸福，讓政府放心”。作為公益為先的公交企業，要為市民提供優質的出行服務，也要盡可能提高集團公司近萬名職工的工作、生活條件。如此，政府才會大力投入與支持企業的發展，進一步改善市民出行條件，提高職工幸福指數。

黨的十九大報告提出了堅持“以人民為中心”的發展思想，建設“交通強國”的發展戰略，以及提高保障和改善民生水平的發展要求，進一步堅定了太原公交人在新時代始終堅持“以人文本，微笑服務”的服務理念，堅持把“讓乘客滿意”作為“公交夢”的核心內容和首要目標。

為此，太原公交始終堅持黨的統一領導，緊跟新時代的發展步伐，積極應對多元化出行服務市場競爭，加速發展電動公交和智能公交，逐步優化和構建“快、干、支、微”的線網體系，著力轉型升級和服務創新，努力推進以客源需求為導向的供給側結構性改革。太原公交全體干部、職工也將響應時代的召喚，不負人民的期待，敢于擔當、百折不撓，奮力開創公交發展的新局面。